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刘宏一听这话，精神多了，他饶有兴致地点点头，说：“听起来不错，继续说。”

马超道：“第二步，假借反贪名义，一边真反贪，将贪腐官吏尽皆抓捕定罪，贪污严重者乃至于抄家灭族；另一边假反贪，抓捕那些哪怕是略有贪腐的世家出身者也同样抓捕起来，或禁锢或出钱粮赎罪，适当可以考虑抄家。借着这一动作，打击世家大族的政治力量，尤其是要让他们难以染指州郡。

第三步，找一些不会引起他们警觉的理由，设法扩大对寒门士子的选拔和招揽。当然，反贪之后将会有众多官职空出，这一步也可以先一步开展。第四步，命令各州郡统计流民数量，编户齐民，并赈济流民；第五步，天下所有无主土地，一律收回国有，命令州郡丈量计算治下无主土地，将之登记在册；第六步，在前两步的基础上，实施均田制，将土地均分给流民耕种，流民仅拥有使用权而无所有权，不得出卖转让；第七步，在均田制之基础上，对全天下不论是否参与均田的百姓实施新的赋税徭役制度，即废除口算，赋与税均按照占田面积、粮食产量、土地肥力来计算，徭役可亲自承担，也可出钱雇人参与；第八步，各州各郡各县对治下大地主展开度田，清丈出各大族的占田面积，并勒令其上缴相应额度的赋税；第九步，各州各郡各县再清查治下大族之隐户与奴婢，将其隐户迁出，分予土地，参与均田，而奴婢，则勒令各大族为其缴纳足额赋税；第十步，勒令各大族将武备上缴国家，拆毁坞壁，以削其反叛之力。”

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