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在向太后下诏，命开封府计口量丁，授给汴京贫民米炭的当天，也就是元祐二年十二月癸未（初五）。

权知开封府钱勰就上书言：本府奉牒敕，准圣旨，检校在京诸厢贫民，计丁量口，日给米、炭。

府中庶务繁多，乞自今日起，许开封府自判官以下，分领汴京内外城诸厢，以督计丁量口事，以御史监其责，有懈怠者具表以闻。

从之。

钱勰虽然是个马屁精。

但论起庶政，确实是把好手，知道在这个时候，想要管住汴京城那些可能伸向贫民的爪子。

就只能用这个办法——派人下到闾里，以推官、判官、左右都巡检并司录司诸官，分管汴京内外诸厢，各自划定责任区，领导各厢的计丁量口，按日分配米炭的事情。

此谓民主治吏不治民，乃是从秦代就开始有的法度。

只是，历代以来能做到的王朝，一般都只有开国之初的那十来年。

随后就因为基层失能而使中枢逐渐失去对基层的掌控，所谓吏治，渐渐崩塌，最终沦为一句空话。

但如今的大宋却是个畸形王朝。

这个畸形王朝的旁的地方，可能问题一大堆，弊病无数。

偏偏基层治理和控制，却是历代最强！

不独是因为，与士大夫共治天下的国策，成功的笼络住了天下士大夫。

使得中枢威权，可行于地方。

无论是王安石变法，还是如今的元祐更化，各种法令调整。

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